綠化苗木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與宏觀經(jīng)濟的運行狀態(tài)緊密相關。隨著經(jīng)濟增速減緩和產(chǎn)業(yè)轉型升級，房地產(chǎn)市場不再熱火朝天、市政項目減少以及對大規(guī)格苗木產(chǎn)品從嚴控制等宏觀因素出現(xiàn)，使當前苗木產(chǎn)業(yè)面臨需求急降、產(chǎn)能過剩等問題。

1.過分依賴房地產(chǎn)和基礎設施投入

沭陽乃至全國花木產(chǎn)業(yè)銷售都嚴重依賴房地產(chǎn)業(yè)和基礎設施投入。從2005年我國房地產(chǎn)行業(yè)興起，到2008年國家進行大規(guī)?；A設施建設，這期間傳統(tǒng)的綠化苗木需求激增，極大刺激了沭陽乃至全國花木產(chǎn)能成倍擴張。在產(chǎn)能不斷擴張卻未挖掘出花木行業(yè)新的經(jīng)濟增長點的當房地產(chǎn)業(yè)和基礎設施投入需求下降，整個花木銷售就受到嚴重沖擊。2016中國北方園林企業(yè)交流洽談會博覽會 一覽惠民苗木

2.流通體系不健全，產(chǎn)業(yè)信息渠道不暢

現(xiàn)有的花木市場發(fā)育尚不成熟，市場交易方式落后，交易規(guī)模小，基本為攤位式銷售方式為主的初級市場形態(tài)。沭陽區(qū)現(xiàn)有四個大型綠化苗木交易市場，三個的規(guī)模很大但是交易量很小，外來苗木多；一個鎮(zhèn)級花木市場———新河鎮(zhèn)苗木市場，都是自發(fā)形成的，極不規(guī)范，市場功能不完善。全區(qū)有三個專業(yè)化程度強、智慧化程度高、產(chǎn)業(yè)化整合度高、線上線下相結合的綜合性花木市場。

3.農戶種植存在跟風現(xiàn)象，缺乏發(fā)展家庭消費市場的意識

沭陽苗農在大力發(fā)展工程用綠化苗木生產(chǎn)的由于家庭消費意識不到位，從而忽略了盆花、鮮切花、綠植、小型盆景等家庭用苗的發(fā)展。前些年紅葉碧桃、木瓜樹、紫薇樹等苗木行情好，苗農們紛紛“跟風”、“追潮”，擴大種植面積，紅葉碧桃、紫薇樹、小龍柏、蜀檜等成為全區(qū)種植面積最大的兩個品種，桂花達5萬余畝，銀杏達2萬余畝。由于供求失衡，導致桂花的市場交易價格開始下滑，甚至出現(xiàn)腰斬的情況。如胸徑10厘米的紅葉碧桃今年的市場交易價格為每株210元，與高峰期相比，市場交易價格下跌逾五分之四。

4.生產(chǎn)方式相對傳統(tǒng)，科技含量相對低下

目前，沭陽花木種植還是以傳統(tǒng)露地種植方式為主，配套小部分簡易設施，依靠科技手段培育花木的很少，市場缺乏“高、精、尖、特”產(chǎn)品。

5.信息化技術利用率低，銷售渠道單一

沭陽苗農的整體文化水平低，缺失網(wǎng)絡交易意識，利用傳統(tǒng)田間銷售模式進行銷售的占80%，使用電子交易模式的僅占20%，導致產(chǎn)業(yè)信息渠道不暢，銷售渠道單一。

6.苗農的預期與市場規(guī)律相違背

以沭陽地區(qū)胸徑10厘米的桂花中等樹形為例，在地價格從2010年高峰期的每株2800元，降到2012年的每株1100元，再到目前的450元/株，已經(jīng)跌破成本。而苗農的心理預期無法順應市場發(fā)展規(guī)律，不愿低價薄利銷售存量花木，導致大量花木積壓。

7.花木市場有效供求不足

近幾年苗木盲目擴種，產(chǎn)量激增，加上房地產(chǎn)形勢不佳，對苗木市場的需求有一定的滯后性。市場對苗木的需求發(fā)生了從“量”到“質”的轉變，市場上積壓大量苗木，卻缺乏“高、精、尖、特”產(chǎn)品，導致市場有效供求不足。

8.沭陽個體勞動價格高于社會勞動價格

近年來，由于沭陽經(jīng)濟的快速發(fā)展和沭陽技工的品牌影響力，導致土地租金增長、人工價格高于社會勞動價格，比如全國比較低地價僅為80元/畝，而溫江比較低都達到1200院內/畝，最高則達到1600元/畝以上。苗木成本的增加使得沭陽苗木缺乏價格優(yōu)勢。

1.培育合格苗木，發(fā)展精品苗

培育花木品種豐富、品質優(yōu)良、大規(guī)格、標準化、成批量、持續(xù)穩(wěn)定供應、成活率高、樹勢恢復快、抗逆性強、功能化、四季可種植、價格合理、售后服務好的苗木。大力發(fā)展精品苗，以種苗生產(chǎn)的標準化為源頭、成品生產(chǎn)的精品化為保障，增強抗風險能力。

2.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，拓展發(fā)展方向

適當抑制現(xiàn)有規(guī)模擴張，走差異化發(fā)展和特色化經(jīng)營道路。每年淘汰一批滯銷品種，套種經(jīng)濟效益佳的經(jīng)濟作物，發(fā)展容器苗、全冠苗、微觀盆景等。拓展花木利用空間，向立體綠化、庭院綠化、室內綠化、森林植被修復、濕地治理等方向發(fā)展。

3.發(fā)展花木精深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈

探索實踐從一產(chǎn)到多產(chǎn)的融合發(fā)展。以一產(chǎn)資源為源點，將二產(chǎn)三產(chǎn)嫁接到一產(chǎn)上來，打造完整的產(chǎn)業(yè)體系，包含育種、生產(chǎn)、收購、加工、儲運和銷售等全部環(huán)節(jié)，與當?shù)靥厣幕Y源、城市消費需求和物流載體等有機融合，形成良性互動。深挖桂花、銀杏、玫瑰、蘭花等花木的美容、藥用、食用等功能和價值，與旅游相結合，圍繞食品、植物茶、植物精油、植物蠟染、植物壓花等花木產(chǎn)品的精深加工，深度開發(fā)具有特色的傳統(tǒng)鄉(xiāng)土工藝產(chǎn)品，推進花木商品的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

4.開創(chuàng)體驗式營銷

將展會搬上互聯(lián)網(wǎng)，每年定期或根據(jù)節(jié)慶時間舉辦網(wǎng)上花木博覽會，把沭陽的花木優(yōu)勢品種通過網(wǎng)頁瀏覽的方式進行包裝和推廣，讓消費者足不出戶，就能獲取產(chǎn)品信息。

5.建立大數(shù)據(jù)平臺，建設預警體系

普查全區(qū)資源，建立花木產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)庫，摸清全區(qū)花木品種、規(guī)格、數(shù)量、分布、優(yōu)勢、技術花工、市場行情等，推進信息化管理進程，建立花木信息化管理網(wǎng)絡，分析發(fā)布沭陽花木行情指數(shù)。每年對花木普查數(shù)據(jù)進行更新，依托普查數(shù)據(jù)，準確掌握全區(qū)花木資源及其變化信息，建設預測、預報、預警體系，實行短期預報（一年內可能發(fā)生的情況）、中期預報（三年內可能發(fā)生的情況）、長期預報（三年以上可能發(fā)生的情況），對可能出現(xiàn)的滯銷行情、品種變化信息等實行警示性發(fā)布，引導農戶和企業(yè)調整結構和轉型升級。

6.搭建花木外貿進出口平臺

建設以沭陽區(qū)為中心，輻射周邊多個區(qū)、縣、市乃至全省的具有現(xiàn)代化水平和綜合性強的花木進出口服務平臺。一是建立進出境植物檢疫隔離處理區(qū)，對可能潛伏危險病蟲害的種子、苗木及其他繁殖材料進行隔離試種、繁育及各種檢疫試驗，并對進出口植物進行檢疫消毒；二是構建完整的產(chǎn)業(yè)鏈，充分利用江蘇的大通道、飛機等物流優(yōu)勢，建立一條集“研發(fā)—種苗培育—花木種植基地—采后處理—質檢—運輸—國際國內終端直銷”的完整產(chǎn)業(yè)鏈；三是培育出口龍頭企業(yè)，提高出口創(chuàng)匯能力，從政策、資金、技術上給予重點扶持，為企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模、改善栽培設施、引進先進技術等提供優(yōu)惠的信貸或投資補貼。

7.將滯銷花木進行本土消化

對于存在滯銷的沭陽花木，如桂花、銀杏、紫薇等，由政府按市價進行定向采購，用于沭陽新建道路綠化或特色道路打造的也為沭陽花木優(yōu)勢品種提供展示和宣傳的窗口，幫助苗農、苗企轉型調結構。

8.推進花木標準化，突破花木網(wǎng)絡營銷瓶頸

從傳統(tǒng)花木經(jīng)紀人模式向花木產(chǎn)業(yè)信息化轉型，大力發(fā)展花木標準化，鼓勵扶持標準化種植基地，通過標準化種植完善花木定價機制，促進網(wǎng)絡營銷，突破花木網(wǎng)絡營銷瓶頸。

9.創(chuàng)新銷售模式

針對目前花木滯銷情況，對滯銷產(chǎn)品進行摸底、統(tǒng)計，建立數(shù)據(jù)庫，成立專業(yè)營銷合作組織，苗農將產(chǎn)品交由合作社營銷，設定一個付款周期，合作社將這個整合的龐大資產(chǎn)與房地產(chǎn)商、大型園林公司合作，超過付款周期支付利息。

10.探索“互聯(lián)網(wǎng)+花木+X”模式，創(chuàng)新銷售渠道

（1）“互聯(lián)網(wǎng)+花木+企業(yè)”銷售模式。整合惠美花境、光建園林等6家大型花木企業(yè)力量，開發(fā)沭陽花木銷售APP和沭陽花木微信公眾平臺，與2家上市園林企業(yè)、7家一級園林企業(yè)、1家房地產(chǎn)企業(yè)實施戰(zhàn)略合作，建設沭陽花木大數(shù)據(jù)平臺，利用中國花木電子商務中心，打造涵蓋科研、種植、養(yǎng)護、交易等全功能形態(tài)的沭陽智慧花木交易中心。力爭到2017年，實現(xiàn)花木電商年交易額2億元，占當年總銷售額的10%。

（2）“互聯(lián)網(wǎng)+花木+家庭”消費模式。結合市場需求優(yōu)選沭陽花木品種進行特色化設計，發(fā)展適合家庭種植的容器苗、全冠苗、微觀盆景等，形成陽臺綠化、屋頂綠化、庭院綠化、室內綠化等“多綠態(tài)合一”產(chǎn)品供應體系，借助京東、“天虎云商”等第三方電商平臺，構建花木家庭消費的“生產(chǎn)—供應—運輸—養(yǎng)護”一條龍產(chǎn)業(yè)服務鏈。

（3）“互聯(lián)網(wǎng)+花木+旅游”轉型模式。完善特色景觀苗圃和賞花基地休閑觀光功能，打造沭陽園林·魚鳧花鄉(xiāng)、植物編藝園、蘇派盆景園等20個特色景點，50家國際驛站、精品農莊,與攜程、一呆、驢媽媽等網(wǎng)絡平臺合作，整體包裝推介沭陽紅楓、紫薇等5條近郊“快旅慢游”觀賞線路，把過?；井a(chǎn)能轉化為旅游資源。力爭到2017年，實現(xiàn)年接待鄉(xiāng)村游客800萬人次，旅游收入22億元。

（4）“互聯(lián)網(wǎng)+花木+標準”種植模式。設立花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項發(fā)展基金，建立花木標準化示范推廣中心，積極完善花木標準，力爭到2017年，完成地方花木標準編制225項，標準1項，省市級標準各20項；到2020年，新建標準化基地10個、總數(shù)達40個，實現(xiàn)優(yōu)質花木產(chǎn)品標準化生產(chǎn)覆蓋率80%以上，建成國家花木綜合標準化示范區(qū)。

（5）“互聯(lián)網(wǎng)+花木+預警”管理模式。在全面普查調研基礎上，建立沭陽花木產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫，完善中國（沭陽）花木價格指數(shù)平臺，健全集花木市場預測、預報、預警的花木信息化管理系統(tǒng)，綜合分析未來市場可能發(fā)生情況，以一年短期預報、三年內中期預報、三年以上長期預報模式，引導種植主體動態(tài)淘汰調整種植品種，以科學預警方式增強產(chǎn)業(yè)抗風險能力。

11.加大展會舉辦力度

（1）由政府牽頭，根據(jù)沭陽花木產(chǎn)品適時在省、市、區(qū)內及全國其他地區(qū)舉辦溫江花木會展，宣傳沭陽的花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展成就、花木生態(tài)旅游發(fā)展成果，著力展示沭陽產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和特色產(chǎn)品。

（2）組織苗企、苗農參加國內各省、市、區(qū)舉辦的大型花木和園林會展，學習借鑒花木主產(chǎn)區(qū)在花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的寶貴經(jīng)驗，促進學習交流，為行業(yè)協(xié)會、園林公司、花木企業(yè)搭建展示、展銷、交易的平臺。

（3）鼓勵企業(yè)和苗農在區(qū)內、區(qū)外自辦展會，宣傳推薦沭陽優(yōu)勢品種、擴展銷售渠道、提升花木品牌，擴大影響力。

12.加快全區(qū)園林生態(tài)公園建設

（1）加大財政投入，做靚做美主干道建設，由政府投資打造特色亮點道路，結合特色園林景觀，聚集人氣，吸引客源。

（2）調動群眾主動性和積極性，由企業(yè)、村組和農戶投工、投勞，政府實施獎勵補貼政策，修建鄉(xiāng)村道路和綠道支道。促進觀光旅游,吸引更多游客，解決因道路不暢導致的花木滯銷。

13.全面覆蓋聯(lián)系苗農、苗企、專業(yè)協(xié)會和專合組織

全面加強對苗農、苗企、專業(yè)協(xié)會和專合組織的聯(lián)系和服務，班子成員聯(lián)系30戶、中層干部聯(lián)系20戶、其他工作人員待花木產(chǎn)業(yè)普查結束后分類進行分配。